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北(běi)洋大学堂(táng)成立是经过清政府(fǔ)批准建立的，其办学章(zhāng)程是经过(guò)政府严格审核西安市(shì)公安(ān)局临潼分(fēn)局(jú)栎阳派出所(suǒ)民(mín)警李杰：“华女士(shì)当(dāng)时是由(yóu)于(yú)和他男朋友在ATM机里(lǐ)面吵架呢，然后完(wán)了之(zhī)后走得比较着急(jí)，忘记按确认键，所(suǒ)以才将3500块钱落在了ATM机里面。”随后(hòu)，民(mín)警调取了银(yín)行的(de)监控(kòng)发(fā)现(xiàn)，在华女(nǚ)士(shì)当时(shí)离(lí)开ATM机后，紧(jǐn)接着(zhe)进来一名(míng)男子，而当这名男子觉察到ATM机(jī)里有(yǒu)别人遗留的现金时，这名男子迅速从(cóng)ATM机(jī)外(wài)把同(tóng)行的另一名男子叫了进来(lái)，两人(rén)经过短暂的交流便把ATM机里的3500元取走，迅速离开(kāi)了(le)现场(chǎng)，前后(hòu)总共用了不到(dào)1分钟的时间。的。这一程序成为“继起(qǐ)者”申(shēn)请建立大学的“规式”。其后建立的京师大学堂、山东(dōng)大学堂、山西大学堂等都是如此(cǐ)。 由此可(kě)见，中(zhōng)国大(dà)学初创之时就以(yǐ)最新(xīn)不封号的直(zhí)播平台(tái)制度立校。与外国大学(xué)自(zì)然(rán)产生不同，中国

大学先有规章(zhāng)制度，后有大学的出现，是一种制(zhì)度设(shè)计下的大学建立，因而确(què)立(lì)了与生(shēng)俱来(lái)的自身特点：一(yī)是确定了(le)国家批(pī)准大学(xué)的隶属关(guān)系和(hé)大学属于国家领导的行政关系(xì)；二(èr)是大学(xué)制度的(de)性(xìng)质不是(shì)大学内部管(guǎn)理性质的制度(dù)，而是体(tǐ)现了国家对于大学(xué)的要求。